重點城市購房政策繼續放寬。

2月6日，湖北省武漢市發布16條穩經濟措施，其中在穩樓市方面提出，動態調整住房限購范圍，在住房限購區域增加一套購房資格，在非限購區域的住房不計入購房認定套數，外地人在限購區域購首套房可實行購房資格“承諾辦、容缺辦”。

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業內人士認為，武漢此次對限購政策靈活調整，意味著傳統的“本地人限購兩套、外地人限購一套”的規定調整為“本地人限購三套、外地人限購兩套”，此次政策調整對于武漢市場和全國其他城市都有積極作用，值得全國各地學習。

同日，黑龍江省哈爾濱市發布20條穩樓市新政，包括支持首套及第二套合理購房需求、購房補貼、公積金等政策。

武漢調整住房限購政策

2月6日，武漢發布《關于激發市場主體活力推動經濟高質量發展的政策措施》，從強化供給側保障、加快擴大有效需求、支持困難行業發展、推動企業加快發展等四方面提出16條措施。

其中，在支持困難行業發展方面提出，促進房地產市場平穩健康發展。支持居民家庭合理住房消費，結合房價和新房庫存情況動態調整住房限購范圍。在武漢市住房限購區域購房的居民家庭可新增一個購房資格，在非限購區域擁有的住房不計入居民家庭購房資格認定套數，非本市戶籍居民家庭在限購區域購買首套住房的可實行購房資格“承諾辦、容缺辦”。

對此，上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進認為，此次武漢提出限購政策要動態調整的重要思路，明確要結合房價和新房庫存的情況動態調整限購范圍，該思路和此前央行建立首套住房貸款利率政策動態調整機制的思路是一致的，即基于市場行情做政策靈活調整。

嚴躍進進一步指出，此次政策明確，限購區域增加一套購房資格、購房資格認定套數放寬、外地戶籍的購房資格從寬認定。這實際上使得本地人和外地人都增加了購房名額，尤其是限購區域無條件增加一套購房資格，意味著傳統的“本地人限購兩套、外地人限購一套”的規定調整為“本地人限購三套、外地人限購兩套”。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也指出，此次政策另一個亮點就是，非戶籍或新市民可以買兩套了。武漢集中了湖北全省新市民、外來人口的80%，也是穩定樓市的生力軍，特別是在戶籍住房擁有基本飽和的情況下。而且，為了助力新市民置業，武漢加大政務辦事效率提升，非本市戶籍居民家庭在限購區域購買首套住房的可實行購房資格“承諾辦、容缺辦”。

對于武漢放寬限購的原因，李宇嘉認為，作為熱點二線城市，武漢前幾年供地面積、成交量一直在全國前三，但去年以來市場快速下行，2022年新建商品房交易下滑了40.3%，房價跌得比較明顯，70城房價指數中，武漢連跌16個月，同比跌幅也居前。同時，武漢庫存積壓也比較重，包括潛在未開發、未售庫存。因此，此次松綁可謂事出有因，即結合房價和新房庫存情況，算是“因城施策”、“因時施策”。

嚴躍進還認為，武漢購房政策具有標桿性，是降首付、降利率的雙降政策后，又一種購房政策的思路和模式。雙降政策屬于金融政策，而限購政策調整屬于行政政策。此次行政政策調整對于武漢市場和全國其他城市都有積極作用。此類做法值得全國各地的學習，尤其是要從“以舊換新”、“以小換大”、“多孩家庭”等住房改善的角度出發，優化限購區域的政策，促進住房消費市場的提振。

哈爾濱發布20條穩樓市新政

2月6日，哈爾濱市發布《關于進一步促進哈爾濱市房地產市場平穩健康發展的若干措施》，涵蓋了支持首套及第二套合理購房需求、購房補貼、公積金、土地規劃、宣傳推廣、金融扶持等方面共20條政策措施。

在支持合理住房需求方面：

一是多孩家庭、非哈市戶籍居民、人才購買新建商品住宅享受相應補貼政策，其中，多孩家庭在主城9區購首套或第二套新房，分別給予1.5萬元、2萬元的一次性購房補貼；非哈市戶籍的個人給予1萬元一次性購房補貼；各類人才按照博士畢業生10萬元、碩士畢業生5萬元、本科畢業生及大中專畢業生3萬元的標準給予一次性購房補貼。

二是房展會期間購買新建商品住宅享受補貼政策，按實際購房款的1%給予購房補貼。

三是單位或個人在主城9區內購買新建非住宅商品房(商業、辦公、公寓)享受補貼政策，按實際購房款的3%給予購房補貼。

四是農業戶籍的購房人、教師、退役軍人購買新建商品住宅享受相應補貼政策，給予3萬元一次性購房補貼。

五是進一步提升公積金使用靈活度，單職工貸款最高額度由50萬元提高至60萬元，雙職工貸款最高額度由70萬元提高至80萬元。

六是居住用途的公寓房屋，水、電收費繼續執行民用價格標準。

對于出臺穩樓市新政的原因，哈爾濱市政府表示，為深入貫徹落實國家關于房地產市場調控“一城一策、因城施策”工作要求，進一步完善哈爾濱市房地產市場調控機制，促進房地產市場平穩健康發展，支持住房合理需求，強化助企紓困措施，優化房地產市場環境，實現穩地價、穩房價、穩預期目標。

對于與以前政策措施相比的變化，哈爾濱市政府表示，一是對人才購房加大政策支持，將年齡由原來的35周歲擴大至40周歲，并且沒有戶籍限制，更多留哈人才將受益。二是進一步擴大購房補貼政策受益范圍，增加農業戶籍的購房人、教師、退役軍人購買新建商品住宅享受相應補貼政策。三是首次提出單位或個人在主城9區內購買新建非住宅商品房(商業、辦公、公寓)享受補貼政策。四是采取“房票”安置補償方式以及政府回購企業存量商品住宅籌集保障性租賃住房等方式，為進一步去庫存，保障安置居民利益，提高保障性租賃住房品質做出有益探索。五是提出了引導在哈金融機構加大房地產領域信貸投放、進一步盤活低效國有資產，探索組建哈爾濱市房地產發展基金等，助力房地產平穩健康發展。

王錦程

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